Presentación

Con el presente número esta revista continúa su andadura en el entorno del artículo 103.1 de la Constitución.Es decir, en el de los principios configuradores de la organización y actividad de la Administración Pública.El examen del principio de jerarquía administrativa se sitúa tras los correspondientes a descentralización y eficacia; después vendrá el análisis del de coordinación, que es proyecto inmediato.No es casualidad que jerarquía y coordinación aparezcan una tras la otra.A primera vista, con la jerarquía, incrustada en el artículo 103.1, el constituyente realiza la tarea de arrastre de un largo pasado en lo que concierne a las organizaciones de poder público, aunque no sólo a ellas.Con la coordinación es la actualidad, y hasta el futuro inmediato, lo que se hace presente.El principio de jerarquía administrativa, en efecto, parece representar, a la altura de nuestro tiempo, una especie de elemento recesivo, una incrustación del pasado, una herencia del mismo que ha de ser obligadamente aceptada en la medida en que es exigencia inexorable en las organizaciones, particularmente las generadas por los poderes públicos.La coordinación, en cambio, viene a desembocar, siempre en el terreno de la apariencia, en un modo distinto llegar a un entendimiento entre los integrantes de las organizaciones; bien cuando uno de ellos tiene que realizar mandatos frente al otro, bien cuando ambos, en situación de paridad, han de aunar sus voluntades para el mejor destino de la organización que los integra.El Derecho Público tiene, como se sabe, una alta dosis de designio, de proyecto, de apuesta, en relación con el futuro que pretende regir a través de los imperativos que formula.El tiempo dirá si

Abstract licence: CC BY-NC

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