Presentación

LA INTERPRETACIÓN del proceso histórico latinoamericano se ha transformado profundamente a partir del cuestionarniento de las ideas de la modernización y su sustitución por las de la dependencia, el imperialismo y el autoritarismo.Existe, sin embargo, un componente de las ideas sobre la modernización -el fenómeno burocrático-que de relativamente marginado en ese discurso pasa al olvido casi completo en los nuevos esquemas.En efecto, en la llamada teoría de la modernización, el proceso burocrático siempre implica la presencia de agentes administrativos del proceso de cambio social y económico.De ahí nace la voluminosa literatura sobre la administración del desarrollo, y las largas discusiones sobre la capacidad de las burocracias en los países en desarrollo para conducir o por lo menos no obstaculizar, el proceso de modernización.¿Qué ocurre con las burocracias en los enfoques de colonialismo interno, dependencia, autoritarismo, etc.? En realidad, no mucho.En primer lugar, lo que importa en estas nuevas corrientes es caracterizar el Estado como estructura de dominación, como plataforma para las luchas de clases o para los regateos entre socios de gobiernos corporativistas.Lo que hacen tales Estados con su aparato burocrático se deduce de estas consideraciones.

Abstract licence: CC BY-NC-ND

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