Osservazioni tecnico-estimative degli effetti prodotti sul mercato delle locazioni degli immobili urbani, derivati dalla applicazione della legge 392-78 detta dell'equo canone

Osservazioni tecnico-estimative degli effetti prodotti sul mercato delle locazioni degli immobili urbani, derivati dalla applicazione della legge 3 9 2 -7 8 detta dell'equo canone di Franco Comparini 1 -Premessa Non si può parlare della Legge 392/78 senza un'analisi della situazione del mercato immobiliare << antecedente >> la sua entrata in vigore.La ricostruzione post-bellica e la conseguente non completa applicazione della 1150/42, i problemi generati dalle ormai storiche vicende costituzionali della 167/62 (e successive modificazioni ed integrazioni), hanno causato una insanabile situazione nell'ambito dell'assetto del territorio; alla stregua di parallele esperienze internazionali l, tutto ciò non ha consentito, conseguentemente, una gestione <( controllata D delle risorse del Paese, anzi, si può senza dubbio affermare che, spesso, il legislatore si è trovato ad operare in termini di sanatoria.L'insieme di queste componenti ha contribuito allo sviluppo << sperequato >> degli agglomerati urbani, sperequazione accentuata da molteplici fenomeni tra i quali, non ultimo, quello della dinamica demografica, abbinata alla migrazione interna, incentivati dall'effetto-Città.E a partire dagli anni sessanta che si comincia a registrare una distorsione quantitativa-qualitativa tra domanda ed off erta di abitazioni, accentuata da quei problemi di natura urbanistico-legislativa e posizionali già accennati in precedenza *.La non sufficiente offerta del territorio a destinazione residenziale (normativa nazionale e locale, tempi burocratici e tecnologici), hanno portato il mercato immobiliare verso il blocco dei 1 B. Malisz, L'analisi delle possibilità di sviluppo urbano, in Urbanistica n. 41, 2

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